福建省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施,規(guī)范和加強省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地運行管理,推動繼續(xù)教育公共服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)、《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》以及《福建省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》,制定本辦法。
第二條 省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地(以下簡稱“省級繼續(xù)教育基地”)是經(jīng)省人力資源和社會保障廳認(rèn)定,對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補充、更新知識,拓展知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展教育培訓(xùn)的機構(gòu),是全省培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)平臺。
第三條 省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領(lǐng)域發(fā)展需要,按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實效”的原則,實行分批建設(shè)和分類管理。
第二章 職責(zé)
第四條 省人力資源和社會保障廳是省級繼續(xù)教育基地的綜合管理部門,負(fù)責(zé)省級繼續(xù)教育基地的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,制定配套政策,組織省級繼續(xù)教育基地交流,監(jiān)督指導(dǎo)基地的運行管理。
第五條 獲準(zhǔn)設(shè)立省級繼續(xù)教育基地的高等院校、科研院所和其他施教機構(gòu)是基地的建設(shè)單位,負(fù)責(zé)建立健全基地管理機構(gòu),配備專門人員,制定本基地的運行管理辦法,承擔(dān)本基地運行管理的具體工作。
第六條 省級繼續(xù)教育基地是依托高等院校、科研院所和其他施教機構(gòu)建設(shè)的培訓(xùn)實體,不改變原有隸屬管理,在繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受省人力資源和社會保障廳的指導(dǎo)。
第三章 基地設(shè)立
第七條 省級繼續(xù)教育基地應(yīng)具有豐富的培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗,在本地區(qū)、本行業(yè)具有一定影響,并具備以下基本條件:
(一)在省內(nèi)依法登記的具有培訓(xùn)或繼續(xù)教育相關(guān)資質(zhì)的獨立法人機構(gòu)。
?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場地,有承擔(dān)100人以上培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)場所和基本的教學(xué)設(shè)施設(shè)備;專業(yè)性強的領(lǐng)域或繼續(xù)教育科目,還要有能供專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實訓(xùn)的場所或?qū)嵱?xùn)合作單位。
?。ㄈ┯胁簧儆?名本科以上學(xué)歷的專職管理人員;有滿足培訓(xùn)需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質(zhì)專(兼)職師資隊伍;專(兼)職師資應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,具有較高的理論水平、實踐經(jīng)驗,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認(rèn)度。
(四)有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、培訓(xùn)登記管理、培訓(xùn)效果評估、后勤保障及財務(wù)管理等基本制度。
?。ㄎ澹┯胸S富的培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域,每年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員不少于1000名。
(六)社會信用良好,無違法、失信、重大經(jīng)濟糾紛等不良記錄;遵守繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,無亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等不良記錄。
?。ㄆ撸╅_展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)使用的遠(yuǎn)程教育平臺,應(yīng)當(dāng)具備接入福建省繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺的條件。
第八條 省級繼續(xù)教育基地分批進(jìn)行申報和評定。
?。ㄒ唬┦〖壚^續(xù)教育基地申報遵循自愿原則。
?。ǘ┦〖壚^續(xù)教育基地主要從在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面具有實踐基礎(chǔ)的高等院校、科研院所、教育培訓(xùn)機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(學(xué)會)、大中型企業(yè)施教機構(gòu)以及從事教育培訓(xùn)的其他組織和單位中建設(shè)。優(yōu)先從市級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地或省級行業(yè)主管部門設(shè)立的行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地中遴選。
?。ㄈ┦〖壚^續(xù)教育基地申報實行網(wǎng)上申報。具備條件的施教機構(gòu)通過福建省繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺注冊繼續(xù)教育機構(gòu)賬號,按要求填寫省級繼續(xù)教育基地申報信息,并附相關(guān)佐證材料,經(jīng)設(shè)區(qū)市級人社部門或省級行業(yè)主管部門(主管單位)人事部門審核推薦后,報省人力資源和社會保障廳。
?。ㄋ模┦∪肆Y源和社會保障廳對申報材料進(jìn)行審核、實地考察和核實,并對通過的施教機構(gòu)予以認(rèn)定。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的省級繼續(xù)教育基地由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一公布,并頒發(fā)省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地匾牌。
第四章 基地運行
第十條 省級繼續(xù)教育基地要嚴(yán)格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策,緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,緊跟世界科技發(fā)展前沿開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
第十一條 根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)發(fā)展需要,省級繼續(xù)教育基地主要承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)省級高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,承擔(dān)地方、部門和行業(yè)繼續(xù)教育師資培訓(xùn)任務(wù)。省級繼續(xù)教育基地不得轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù),不得委托其他機構(gòu)培訓(xùn)或與其他機構(gòu)聯(lián)辦。
第十二條 省級繼續(xù)教育基地要為專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務(wù),特別是突出新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德水平,不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和科研能力。
第十三條 省級繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務(wù)的主要形式包括:承辦省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重大專項工程項目;承辦國家級、省級高級研修項目;舉辦政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位委托的培訓(xùn)班、研修班或進(jìn)修班;開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目或?qū)I(yè)科目的培訓(xùn);開展繼續(xù)教育理論研究,開發(fā)有針對性和實效性的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)課程;舉辦繼續(xù)教育交流服務(wù)活動等。
第十四條 省級繼續(xù)教育基地有承擔(dān)政府部門委托的繼續(xù)教育公共服務(wù)項目的義務(wù),實施公益性繼續(xù)教育時要向各個地區(qū)、各類經(jīng)濟組織和廣大專業(yè)技術(shù)人員平等開放,并對革命老區(qū)、民族地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)給予傾斜。
第十五條 鼓勵省級繼續(xù)教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢,在保障政府人才培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主動為社會上各類單位和專業(yè)技術(shù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位進(jìn)修、能力提升、職業(yè)資格繼續(xù)教育等服務(wù)。
第十六條 省級繼續(xù)教育基地應(yīng)加強師資隊伍建設(shè),建立師資庫,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,加強培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控,不斷提高培訓(xùn)水平,逐步提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
第十七條 省級繼續(xù)教育基地應(yīng)積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制,與重點領(lǐng)域權(quán)威機構(gòu)和領(lǐng)頭企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系,及時引入最新科研成果、先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)骨干,逐步形成專業(yè)品牌和培訓(xùn)特色。
第十八條 省級繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和管理信息化平臺,加強課程開發(fā)和課件意識形態(tài)審核,將繼續(xù)教育培訓(xùn)考核結(jié)果導(dǎo)入福建省繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺,不斷提高在線培訓(xùn)和開展現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育的能力。
第五章 管理監(jiān)督
第十九條 省級繼續(xù)教育基地實行年度計劃備案制度。省級繼續(xù)教育基地應(yīng)依據(jù)政府部門、用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的需求情況,按照每年培訓(xùn)不少于1000人的要求,科學(xué)制定年度任務(wù)計劃,開展貼近行業(yè)特色、方式靈活多樣的能力提升培訓(xùn)活動,并于每年12月31日前將年度計劃執(zhí)行情況總結(jié)(年度報告)和下一年度計劃一并報省人力資源和社會保障廳備案。
第二十條 省級繼續(xù)教育基地實行定期考核制度,由省人力資源和社會保障廳或其委托的單位進(jìn)行實地考核。各省級繼續(xù)教育基地每3年至少進(jìn)行一次實地考核,檢查考核的內(nèi)容包括:基地師資隊伍建設(shè)情況、設(shè)施配套情況、繼續(xù)教育任務(wù)完成情況、年度計劃執(zhí)行情況(年度報告)真實性核查、課件更新情況、課件及意識形態(tài)審核情況、信用情況、與福建省繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺對接情況、繼續(xù)教育收費標(biāo)準(zhǔn)公開情況等。
第二十一條 省人力資源和社會保障廳在定期考核的基礎(chǔ)上,可根據(jù)工作需要對省級繼續(xù)教育基地開展不定期抽查,并將有關(guān)結(jié)果向社會公布。定期考核或抽查結(jié)果作為調(diào)整、撤銷省級繼續(xù)教育基地及下一階段任務(wù)分配的重要依據(jù)。
第二十二條 對成績突出、評估優(yōu)秀的省級繼續(xù)教育基地,將及時宣傳推廣經(jīng)驗做法,在培訓(xùn)資源配置、任務(wù)分配等方面給予一定傾斜。
第二十三條 省級繼續(xù)教育基地出現(xiàn)以下情況的,責(zé)令限期整改,在規(guī)定時間內(nèi)仍然達(dá)不到要求的,取消其省級繼續(xù)教育基地資格:
?。ㄒ唬┎话幢巨k法開展繼續(xù)教育工作、不能完成繼續(xù)教育任務(wù)或達(dá)不到教學(xué)管理要求的;
(二)違反繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,未按照人社部門和行業(yè)主管部門要求,出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的;
(三)定期考核或不定期抽查結(jié)果不合格的。
省級繼續(xù)教育基地出現(xiàn)以下情況的,直接取消其省級繼續(xù)教育基地資格:
(一)師資、授課內(nèi)容未嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)政治性、思想性、科學(xué)性、規(guī)范性問題或知識產(chǎn)權(quán)糾紛,引發(fā)重大輿情的;
(二)因單位撤、并、改等原因?qū)е吕^續(xù)教育工作暫停,一年內(nèi)無法恢復(fù)到省級繼續(xù)教育基地設(shè)立基本條件的;
?。ㄈ┦〖壚^續(xù)教育基地建設(shè)單位或其推薦單位主動申請取消的。
第二十四條 對在申請過程中弄虛作假,偽造申報材料的施教機構(gòu),不再受理其認(rèn)定申請;對被撤銷省級繼續(xù)教育基地資格的施教機構(gòu),三年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。
第六章 保障措施
第二十五條 省人力資源和社會保障廳為省級繼續(xù)教育基地建設(shè)提供政策扶持、項目支持、師資隊伍建設(shè)、資源整合、培訓(xùn)宣傳等多方面的支持,幫助省級繼續(xù)教育基地形成科學(xué)有效的專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系,支持省級繼續(xù)教育基地承辦繼續(xù)教育項目和活動。
第二十六條 省人力資源和社會保障廳支持各領(lǐng)域從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等方面工作的專家參與繼續(xù)教育基地的人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
第二十七條 省級繼續(xù)教育基地的建設(shè)單位應(yīng)為基地的基礎(chǔ)建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費。
第二十八條 專業(yè)技術(shù)人員在省級繼續(xù)教育基地參加培訓(xùn)的情況,可記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》或?qū)W習(xí)檔案,作為對專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用、職稱評聘和執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)。
第二十九條 省級繼續(xù)教育基地為社會提供繼續(xù)教育服務(wù)時,應(yīng)主動公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等,可適當(dāng)收取培訓(xùn)費用,收取的相關(guān)費用優(yōu)先用于保障基地的建設(shè)、發(fā)展以及繼續(xù)教育工作相關(guān)人員的經(jīng)費開支。
第三十條 支持省級繼續(xù)教育基地加強與企業(yè)、高校和科研院所的合作,建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的繼續(xù)教育協(xié)作體系,促進(jìn)繼續(xù)教育成果轉(zhuǎn)化,并根據(jù)需要組織開展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動。
第七章 附則
第三十一條 省級繼續(xù)教育基地機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更,須及時報省人力資源和社會保障廳備案并向社會公布。
第三十二條 鼓勵和支持市(縣、區(qū))人社部門和省級行業(yè)主管部門結(jié)合實際,建設(shè)市(縣、區(qū))級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,形成上下銜接、優(yōu)勢互補、資源共享的繼續(xù)教育基地體系。
第三十三條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期六年。
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